Для наглядности конфликта интересов в действиях экс-губернатора Самарской области Дмитрия Азарова — привожу перечень полномочий региональной власти в вопросах электроснабжения и газоснабжения.
Будучи фактическим акционером регионального газового монополиста СВГК («Средневолжская газовая компания»), Азаров, как губернатор, одновременно впрямую влиял на решения, от которых непосредственно зависит прибыль СВГК и других структур частной газово-энергетической монополии, подконтрольной миллиардеру Владимиру Аветисяну:
Утверждение конечных розничных цен на газ и электроэнергию для населения
Определение объема и направлений расходования инвестиционной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям (т.н. спецнадбавка), контроль целевого характера использования газораспределительными организациями средств инвестиционной надбавки.
Наделение той или иной сетевой газораспределительной организации статусом регионального оператора газификации, который дает полномочия на подключение к сетям новых абонентов.
Согласование тарифов на транспортировку газа по газораспределительным сетям. (Устанавливаются ФАС России, но по предложению региональных органов власти. Также при наличии определенных оснований региональные органы власти могут инициировать их пересмотр.)
Утверждение региональной программы газификации, определяющей сроки и направления строительства новых газораспределительных сетей, исполнителей этих работ и источниковфинансирования этой деятельности.
Предоставление в аренду газораспределительных сетей, построенных за счет бюджетных средств и находящихся в региональной или муниципальной собственности. Определение условий таких договоров аренды.
Установление размера сбытовой надбавки для реализации электроэнергии промышленным потребителям (по согласованию с ФАС России).
Установление тарифа на передачу электрической энергии по распределительным электрическим сетям (по согласованию с ФАС России).
Согласование инвестиционной программы электросетевой организации.
Установление ставок налога на имущество в отношении объектов газового и электрическогохозяйства.
Установление нормативов потребления электрической энергии и газа для потребителей при потреблении коммунальной услуги.
Напомню, что до прихода во власть Азаров работал в структурах этой самой частной сетевой газово-энергетической монополии им. Аветисяна. В этих же структурах ранее работали и многие другие люди из команды Азарова, также впрямую способные влиять на решения в интересах монополии. В их числе:
председатель правительства Виктор Кудряшов;
министр финансов Андрей Прямилов;
руководитель департамента ценового и тарифного регулирования Алена Гаршина.
После того, как прошлой осенью Кудряшов был арестован за коррупцию, на его место Азаров попытался назначить бывшего охранника Аветисяна Игоря Жаркова.
