Александр Хинштейн: Градозащитное сообщество бьет тревогу
Градозащитное сообщество бьет тревогу.
Минэкономразвития подготовило законопроект, дающий регионам право самостоятельно выводить здания-памятники из реестра объектов культурного наследия и снимать с госохраны.(Сегодня такие полномочия закреплены за правительством).
«Если эти планы осуществятся, с системой охраны памятников будет покончено,» - говорится в заявлении градозащитников. Резко отрицательную позицию заняло и Всероссийское общество охраны памятников и культуры (ВООПиК).
Сегодня в России насчитывается более 150 тыс. объектов культурного наследия, в том числе свыше 100 тыс. зданий и сооружений. Значительная их часть находится в неудовлетворительном состоянии. О необходимости переломить ситуацию с состоянием объектов наследия в Послании-2024 говорил и Владимир Путин. Тогда же Президент поручил «проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия».
Однако то, что предлагает сейчас Минэкономразвития — полностью противоречит духу президентского поручения. Решать проблему аварийных ОКН путем их сокращения и вывода из реестра — это все равно, что бороться с перхотью при помощи гильотины.
Разделяю тревогу защитников культурного наследия. Передача от федерального центра к регионам полномочий по снятию охранного статуса с объектов — не только снижает степень их защищенности, но и создает предпосылки к различным злоупотреблениям.
Представьте: в центре города стоит полуразрушенный ОКН, денег на реставрацию нет, а земля — «золотая». Самое простое — вывести объект из реестра и снести, отдав территорию под застройку.
Как федеральному координатору партпроекта «ЕР» «Историческая память» мне регулярно приходится вмешиваться в беспредельные ситуации, когда в регионах крушат объекты культурного наследия. Вот лишь несколько таких примеров:
Да, сегодняшняя процедура по исключению объектов из реестра ОКН — громоздкая и сложная. Прежде, чем документы поступают в правительство, они проходят по широкому кругу, но это зато гарантирует, что ни одно здание-памятник не может быть лишено своего статуса келейно, за спиной у Минкультуры РФ и экспертного сообщества.
Возможно, существующую процедуру следует упростить, но никак не отменять: тем более, что охрана объектов культурного наследия — относится именно к федеральным полномочиям. Очень рассчитываю, что инициатива Минэкономразвития не получит поддержки правительства, так и оставшись прожектом.
